“持续擦亮江西林改品牌 走深走实先行先试之路”新闻发布会召开
9月23日,省委宣传部、省林业局召开“持续擦亮江西林改品牌 走深走实先行先试之路”新闻发布会。省林业局党组成员、副局长杨皓介绍近年来我省纵深推进深化集体林权制度改革先行区建设,打造江西林改品牌有关情况。省自然资源厅二级巡视员焦三梓,省地方金融管理局副局长万良顺,抚州市人民政府副市长江志坚,省林业局政策法规和林业改革处处长秦军出席发布会并答记者问,省委宣传部对外新闻处副处长黎超权主持。
杨皓指出,自2023年9月党中央、国务院把江西列为全国深化集体林权制度改革先行区以来,江西省委、省政府围绕习近平总书记“林改四问”,按照“放活山权、激活林区、谋活利民”的总思路,在全国率先建立了“五级林长抓林改、多支队伍齐上阵、两大活动抓落实”的“林长+林改”工作机制,从产权制度、政策供给、价值转化等方面攻坚克难、开拓创新,形成了10多项全国首创的示范案例,为全国深化集体林改贡献了一批可复制、可推广的“江西经验”。
杨皓介绍了近年来我省深化集体林权制度改革先行区建设主要举措。一是深化“三权”分置“放活山权”。通过在全国率先开展集体林地提前延包试点、首创林业经营收益权证制度、率先实施适度规模经营省级财政奖补政策等措施,确保集体林地承包权长期稳定,激活林地的经营权,解决林权碎片化不便经营的问题,实现林业经营收益权可确权、可流转、可交易、可融资,为林业规模经营、绿色金融和生态产品价值实现奠定了坚实的基础,激发社会资本进山入林的积极性。二是打好“组合拳”“激活林区”。在全国率先创新优化林木采伐方式,放活了林木处置权,实现了自主确定采伐年限、自主确定采伐计划、自主确定采伐方式;在全国率先制定优化调整公益林政策,选择立地条件较好、交通方便、水源较为丰富的林地调出公益林范围,实现了该保护的保护,该发展的发展;发挥国有林场示范带动作用,通过“国有林场+村集体”“国有林场+民营林场”“国有林场+合作社”“国有林场+农户”等联营共建模式,激发了国有林场内生动力;加强基层林业队伍建设,初步形成了覆盖全省的林业基层服务体系,打通了服务林农“最后一公里”。三是畅通“两山”转化路径“谋活利民”。创新构建以油茶、毛竹、林下经济三大产业为重点的“3+N”现代化林业产业体系,积极协调开发收益权质押贷款和绿色金融产品,不断完善林业生态产品交易机制,持续引导林权、林业原料、林业碳汇达成交易,实现从卖“木头”,到卖“碳汇”、卖“健康”、卖“风景”转变,推动林业成为助力乡村振兴、推动山区群众共同富裕的绿色引擎。
焦三梓、万良顺、江志坚、秦军分别就省自然资源部门在畅通林权登记方面的举措,我省以金融“活水”提升林业发展整体效益的措施,抚州市在全省深化集体林权制度改革先行试点经验做法以及我省在改革的先行先试方面的具体部署和取得的成效等问题回答了记者提问。
人民日报江西分社、新华社江西分社、中新社江西分社等6家中央驻赣媒体,香港商报、江西日报、江西卫视等16家境外驻赣和省内主要新闻媒体参加发布会。
自全省深化集体林权制度改革先行区建设启动以来,在“放活山权”方面,目前全省完成延包合同签订873.74万亩,占全省应延包面积的74.4%;化解林权历史遗留问题44.56万宗;累计颁发林权类不动产权证6.34万本、林业经营收益权证2301本,涉及面积达90.02万亩;培育林业规模经营主体5988个,流转集体林地3100万亩,占全省林地的20%。在“激活林区”方面,2025年1-8月,全省集体林占限额发证采伐量为246万立方米,同比增长9%;2023年起累计优化调整公益林51.96万亩;累计带动集体林参与联营面积达910万亩。在“谋活利民”方面,全省建成林业特色产业园15个,森林可持续经营产业示范带37条,发展油茶林面积1693万亩、竹林1765万亩、林下经济3979万亩;累计发放林权贷款393.72亿元、余额206.11亿元,公益林、商品林、油茶和中药材保险投保面积1.4亿亩、保额1255.87亿元;筹措林权收储资金13.67亿元,收储碎片化林权178.65万亩,设立担保保证金2亿元,落实代偿收储担保贷款10.68亿元;林权、林业原料、林业碳汇等林业生态产品累计交易额达150亿元。
(来源:省林业局网站)
