当前位置: 首页 > 政务资讯 > 公告公示

九江市林业局2019年市级预算支出项目绩效运行监控评价报告

来源:    发布时间: 2020-01-09

打印本页

 

根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)和《九江市财政局关于开展2019年市级预算支出项目绩效运行监控的通知》(九财绩[2019]9号)文件要求,我局对2019年度预算支出项目进行绩效运行监控,现评价如下:

一、组织情况

我局高度重视此次绩效评价工作,由局领导负责,局计财科和相关业务科室具体实施,整理档案材料,协调指导下级林业部门做好自评工作,确保绩效评价真实客观。

我局制订了财务管理办法、专项资金管理办法、工程项目建设管理办法及内部审计监督管理制度等相关制度,业务科室根据项目实施要求向市级提出资金分配方案,经市财政局审核制定方案分配资金。

二、自评情况

2019年,我市安排了松材线虫病防治项目100万支出,市财政安排了松材线虫病防控“庐山保卫战”市级奖补资金600万、油茶造林和市级油茶丰产示范园项目500万元、昌九高速生态提升工程2000万支出等,市林业局对各项目实施全程进行监控督查,确保资金落实到位、安全有效运行,并发挥最大作用。具体汇报如下:

1、松材线虫病防治经费100万

2019年全市举办培训班2期,其中:松材线虫病防治培训班1期、检疫执法培训班1期,培训合格率100%。完成松材线虫病普查两次,监测面积660万亩次。完成去冬今春开展松材线虫病防治面积25.48万亩,清理疫木95.06万株,完成打孔注药3.6万株,购置粉碎设备18台。庐山区域设置流动检疫执法队2支,庐山市林业局设立临时执勤点2处、柴桑区林业局设立执勤点1处,开展联合检疫执法4次,执法巡查285次,参加人员1236人次,查处案件20起。

全市林业有害生物防治面积52.46万亩,防治率为79.92%。目标管理“四率”指标全面达标。

2、松材线虫病防控“庐山保卫战”市级奖补资金600万

为贯彻省委书记刘奇对松材线虫病防控工作的“庐山不能出问题,要采取一切可能的措施保护好!”批示精神,继续开展松材线虫病防控“庐山保卫战”,遏制疫情向庐山核心景区扩散蔓延势头。市政府于12月11日召开了松材线虫病防控暨“庐山保卫战”现场推进会,市长谢一平出席会议并作重要讲话,部署2019-2020年防控工作。

2019年全市举办培训班2期,其中:松材线虫病防治培训班1期、检疫执法培训班1期,培训合格率100%。完成松材线虫病普查两次,监测面积660万亩次。完成去冬今春开展松材线虫病防治面积25.48万亩,清理疫木95.06万株,完成打孔注药3.6万株,购置粉碎设备18台。庐山区域设置流动检疫执法队2支,庐山市林业局设立临时执勤点2处、柴桑区林业局设立执勤点1处,开展联合检疫执法4次,执法巡查285次,参加人员1236人次,查处案件20起。

全市林业有害生物防治面积52.46万亩,防治率为79.92%。目标管理“四率”指标全面达标。(一)成灾率:全市成灾率为0.36‰,低于省厅下达的年度指标(4.4‰)。(二)无公害防治率:全市总防治面积56.57万亩,其中无公害防治面积53.59万亩,无公害防治率94.7%,高于省厅下达的年度控制指标(90%)。(三)测报准确率:全市预测发生面积50.21万亩,实际发生面积52.46万亩,测报准确率95.7%,低于省厅下达的年度控制指标(89%)。(四)种苗产地检疫率:全市应施产地检疫育苗面积8.93万亩,实施产地检疫面积8.93万亩,产地检疫率100%,高于省厅下达的年度控制指标(99%)。

2019-2020年松材线虫病防控工作全面展开,截止12月30日,全市完成清理面积14.86万亩,清理疫木35.33万株,完成率达50.5%。预计2020年3月底全面完成年度除治任务。

3、油茶产业发展市级专项补助资金500万

按照《九江市人民政府办公厅关于加快油茶产业发展助推精准扶贫工作的实施意见》(九府厅发[2016]年6号)文件要求,2019年10月,我局商请财政局联合印发《关于印发<九江市2019年油茶造林和市级油茶丰产示范园检查验收工作实施方案>的通知》(九林绿安[2019]3号),11月在各县(市、区)自查的基础上,市林业局组织专业技术人员进行了实地核查。2019年全市油茶新造林县级自查合格面积4.76万亩,市级丰产示范园65个。市林业局对下辖10个县(市、区)油茶新造林按照不低于10%的面积抽查,油茶造林合格面积率超过85%,视为全部合格,随机抽查小班398个,核查面积6444亩,核实面积4.26万亩。市级油茶丰产示范园按照不低于50%的比例抽查36个合格,认定65个示范园建设合格。

2019年底,市林业局会同市财政局下发了2019年度油茶产业发展市级奖补资金435万元,专项用于支持各县(市、区)油茶产业发展,并对九江学院等单位建设油茶种质资源库予以适当补助。同时要求相关部门要结合国家和省项目管理要求,加强监管,确保资金使用成效。

4、昌九高速生态提升工程2000万

市级成立昌九高速生态提升工程协调推进工作领导小组,市政府副市长、党组成员彭敏任组长,市林业局、市公路管理局局长为副组长,沿线各县(市、区)政府、市发改委、市财政局、市交通运输局、市交发集团、昌九高速改扩建项目办主要领导为成员,办公室设在市林业局(绿委办)。制定《九江市昌九高速生态提升工程建设实施方案》并由永修县、共青城市、德安县、柴桑区、庐山市、濂溪区、开发区、八里湖新区政府分段组织施工。工程建设总长87公里,路旁绿化建设总面积约312.2万平方米,林相改造总面积约158.5万平方米。在施工设计中要求按照“不占农田、不填水面、不拆农房(违章建筑除外)”的原则,不搞“形象工程”,不搞“一刀切”,尽量做到顺势而为,少砍树、多做加法、少做减法,力求建成显山露水、层次分明、具有地域特色的绿色生态廊道。截止目前,昌九高速生态提升工程共完成昌九高速两侧绿化面积310.6万平方米,达设定目标99.4%;山上林相改造面积139.4万平方米,达设定目标87.9%。未完成地段因昌九高速四改八扩建工程施工和德安县工业园区污水管网施工无法进场施工。

三、下步工作计划

继续贯彻落实中央、省、市全面实施预算绩效管理的要求,做好预算项目资金合理统筹安排,做好监控工作,发挥项目资金在解决松材线虫病防治、促进油茶丰产等,促进生态文明建设、推动全市科学发展绿色崛起、经济文明和生态文明和谐进步的更大作用。

1、资金安排突出重点。紧紧围绕全市总体工作要求,重点扶持林业工作重点项目,让预算项目资金发挥最大效益。

2、资金管理更加严谨。对资金的安排、下达和使用要加强监控管理,实施单位要规范财务材料档案管理,做到有据可查,专款专用。

3、资金绩效评价真实准确。绩效评价结果对资金安排和使用有着重要的指导作用,是改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据,因此,做到真实准确反映资金运行的绩效结果,才能保证资金的使用效率。

 

                                    九江市林业局

                                     2019.12.31